发布日期:2022-10-29 浏览次数:次
习近平主席多次强调“三个转变”就是推动中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌转变,提出把推动发展的立足点转移到提高质量和效益上来,以提高发展的质量和效益为中心,把提高供给质量作为供给侧结构性改革的主攻方向,把提高产品和服务质量作为提升供给体系的中心任务,树立质量第一的强烈意识,下大力气抓全面提高质量开展质量提升行动。
李克强总理也在《政府工作报告》中提出要广泛开展质量提升行动,加强全面质量管理夯实质量技术基础,推动中国经济发展进入质量时代。国务院常务会议对推动质量认证体系建设的措施、加强事中事后监管、提升中国制造品质等提出了明确要求,指出要推行和强化质量认证这一市场经济的基础性制度,促进中国制造提质升级迈向中高端。同时,对认证认可工作又提出了五个方面的明确要求:
一是大力推广质量管理的先进标准和方法,让认证工作助推质量的提升;
二是认证工作要引导和强制相结合,强制也就是准入型的法规性的认证,主要在健康安全、环境保护等,而大量的认证应该是鼓励企业申请自愿性的认证,助力企业的产品提质增效升级;
三是对创新质量标准的管理方式明确提出对于新技术、新产品、新业态实施审慎监管给企业更多的开发产品的动力、更大的发展空间;
四是明确提出要强化监管规范检测认证的服务质量;
五是质量认证工作要积极开展互认使中国认证和国际认证同步助推中国的产品在国际市场上更顺畅地流通。
我国已成为认证认可大国。国家战略层面,我国已经进入质量时代。认证认可是国际的通行做法和贸易便利化工具,在我国已经发展了三十余年。特别是国家认监委成立之后这项工作又有了长足的进步。中国国家认监委是2001年成立的统一管理和监督全国的认证认可工作这在世界上独具特色使我们的这项工作能够健康发展。国家还专门制定了认证认可条例。在法律法规、行业标准、监管体系方面都建立了国家统一的认证认可管理制度。现在85个认证认可合格评定全部转变成国家认证方面监管体系也便成了五位一体的体系。
另外我们在统一具体的认证认可制度方面在产品认证、、认捐认证,以及认可制度的建立、认证机构的审批、检测机构的资质认定等方面也建立了比较完善的认证认可制度体系。特别是国家建立强制性与自愿性相结合的认证制度,建立集中统一的认可制度、认证机构审批制度、检验检测机构资质认定制度。
我们按照统一管理、共同实施的原则,建立了20多个部委组成的全国认证认可工作部际联席会议共同推进认证认可多个部委组成的全国认证认可工作部际联席会议共同推进认证认可工作。通过部际联席会议的机制平台加强各部门、各单位的协作。给大家说几个数据,截至2016年底我们累计颁发各类有效认证证书170万张:认证机构是386家人员注册的数量每年在持续增加,从业人员也在持续增加:检验检测认证的总产值在2016年是2300多亿元人民币。